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報(bào)關知(zhī)識

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報(bào)關知(zhī)識(五)

2010/10/14 14:41:21

五、對(duì)技術進出口的管理(lǐ)

一、我國對(duì)技術引進的管理(lǐ) 爲維護我方利益，根據我國實踐經驗并參考一些(xiē)國家的立法，我國規定，引進合同中不得含有下(xià)列不合理(lǐ)的限制性條款：
(l)要求受方接受同技術引進無關的附帶條件，包括購買不需要的技術、技術服務、原材料、設備或産品；
(2)限制受方自(zì)由選擇從(cóng)不同來(lái)源購買原材料、零部件或設備；
(3)限制受方發展和(hé)改進所引進的技術；
(4)限制受方從(cóng)其他(tā)來(lái)源獲得類似技術或與供方競争的同類技術；
(5)雙方交換改進技術的條件不對(duì)等；
(6)限制受方利用(yòng)引進的技術生産産品的數量、品種或銷售價格；
(7)不合理(lǐ)地限制受方的銷售渠道(dào)或出口市場；
(8)禁止受方在合同期滿後，繼續使用(yòng)引進的技術；
(9)要求受方爲不使用(yòng)的或失效的專利支付報(bào)酬或承擔義務。
　　依照我國法律規定，合同的引進方應自(zì)合同簽訂之日起的30天内，向審批機關報(bào)批。審批機關應在收到(dào)報(bào)批申請(qǐng)書之日起的60天内決定批準或不批準。審批機關逾期未予答(dá)複的，視(shì)爲合同獲得批準。經批準的合同自(zì)批準之日起生效，并由審批機關發給技術引進合同批準證書》。
　　在技術引進合同的履約過程中涉及到(dào)稅收和(hé)用(yòng)彙問題，分别統一由國家稅務局(涉及到(dào)關稅的由海關總署)和(hé)國家外(wài)彙管理(lǐ)局負責解決和(hé)管理(lǐ)”
二、我國對(duì)技術出口的管理(lǐ)
　　我國以貿易渠道(dào)出口技術是從(cóng)80年代開(kāi)始的。1986年國家制定了(le)我國技術出口的方針、原則和(hé)管理(lǐ)制度。我國技術出口應遵循六項原則：
　　(l)遵守我國的法律、法規；
　　(2)符合我國外(wài)交、外(wài)貿和(hé)科技政策并參照國際慣例；
　　(3)遵守我國對(duì)外(wài)簽訂的協議(yì)和(hé)所承擔的義務；
　　(4)不得危害國家安全和(hé)社會(huì)公共利益；
　　(5)有利于促進我國對(duì)外(wài)貿易發展、科學技術進步以及經濟技術合作(zuò)；
　　(6)保護我國經濟技術權益和(hé)我國産品在國際市場上(shàng)的競争地位。爲貫徹上(shàng)述原則，我國把技術項目分爲禁止出口、控制出口(重大(dà)技術)和(hé)允許出口(一般技術)三大(dà)類，并對(duì)技術出口項目和(hé)技術出口合同實行雙重審批制度。
我國的報(bào)關注冊登記制度
報(bào)關是指進出境的運輸工(gōng)具負責人，進出口貨物的收發貨人或代理(lǐ)人向海關提出辦理(lǐ)進出口貨物手續的過程。向海關報(bào)關的人或單位稱之爲報(bào)關人。需要向海關辦理(lǐ)報(bào)關手續的企事(shì)業單位，應向海關提出書面申請(qǐng)，經海關審核并辦理(lǐ)注冊登記手續。辦理(lǐ)了(le)上(shàng)述手續的單位，可以直接向海關辦理(lǐ)進出境運輸工(gōng)具、貨物的報(bào)關手續，企事(shì)業指派的具體向海關辦理(lǐ)報(bào)關手續的人，應經過海關培訓、考核；未向海關辦理(lǐ)注冊登記手續的單位，不得直接向海關辦理(lǐ)報(bào)關手續。
　　根據規定，除代辦報(bào)關手續的國際運輸企業和(hé)外(wài)輪代理(lǐ)公司以及專營報(bào)關企業，必須向海關辦理(lǐ)注冊登記外(wài)，下(xià)列單位如直接向海關辦理(lǐ)報(bào)關手續，也(yě)必須進行注冊登記：
1、外(wài)貿專業公司及子公司和(hé)所屬省市的台區(qū)級分公司以及經批準有外(wài)貿權的支公司。
2、有進出口權的工(gōng)貿、農(nóng)貿、技貿公司。
3、有進出口經營權的生産企業、企業聯合體、外(wài)貿和(hé)生産企業的聯合公司。
4、中外(wài)合資、合作(zuò)企業，外(wài)商獨資企業。
5、免稅品公司，外(wài)彙、僑彙商店(diàn)。
6、信托投資公司、經濟技術開(kāi)發公司、技術引進公司和(hé)租賃公司。
7、成套設備公司，對(duì)外(wài)承包工(gōng)程公司。
8、其它經常有進出口業務的企業。
　　向海關申請(qǐng)辦理(lǐ)注冊登記手續的企事(shì)業單位，應填寫“報(bào)關注冊登記申請(qǐng)書”，并持下(xià)列證件向海關申請(qǐng)：
（1）被批準開(kāi)業的證件副本；
（2）工(gōng)商部門(mén)核發的營業執照副本；
（3）銀行出具的經濟擔保書；
（4）報(bào)關注冊登記申請(qǐng)書。
　　海關審核批準後，發給“報(bào)關注冊登記證明(míng)書”，并收取押金(jīn)五百元人民币和(hé)工(gōng)本手續費。報(bào)關單位需将“報(bào)關專用(yòng)章”和(hé)報(bào)關人員的名章和(hé)簽字式樣送交海關備案存檔，每次向海關遞交的進出口貨物報(bào)關單上(shàng)必須蓋有報(bào)關單位和(hé)報(bào)關人員已備案的印章，否則海關不予接受。