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物流行業：減負、整合促物流業健康發展

2011/6/13 15:24:13

本次會(huì)議(yì)提出的八項配套推進措施是對(duì)2009年《物流業調整和(hé)振興規劃》的首次細化，但(dàn)主要停留于政策指導層面，在操作(zuò)層面缺乏實質性的突破，我們更加期待物流業規劃的相關細則出台。我們歸納本次細化措施的亮(liàng)點、緊迫點、突破點和(hé)難點如下(xià)。

　　亮(liàng)點:減輕物流企業稅收負擔新的配套措施将“減輕物流企業稅收負擔”提到(dào)了(le)首要位置，關于物流企業的稅收問題在2009年的《規劃》中僅以“加大(dà)政策支持力度，抓緊解決影響當前物流業發展的土地、稅收、收費、融資和(hé)交通管理(lǐ)等方面的問題”一筆(bǐ)帶過。目前物流企業稅收負擔體現(xiàn)在營業稅重複征收以及物流各環節的營業稅不統一的問題。我們認爲營業稅率降低(dī)、營業稅差額納稅的逐步試點和(hé)全面推廣，将對(duì)物流企業構成實質利好(hǎo)。我們對(duì)營業稅差額試點和(hé)減免營業稅方面做出如下(xià)解讀和(hé)分析：

　　（1）完善物流企業營業稅差額納稅試點從(cóng)2005年開(kāi)始，國家發改委聯合國稅總局進行營業稅差額納稅試點。目前已有593家物流企業取得試點資格。這(zhè)一措施旨在解決物流行業中普遍存在的重複征稅問題。物流企業之間由于業務需要，對(duì)于同一運輸業務進行分工(gōng)協作(zuò)，從(cóng)而會(huì)造成同一業務不同企業間的重複征稅。對(duì)此國家明(míng)确提出：完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法，擴大(dà)試點範圍，盡快(kuài)全面推廣。目前全國具備物流納稅人資質的3萬家物流企業有望從(cóng)中獲益。差額征稅本質是解決重複納稅問題，我們判斷物流業營業稅改革路徑将是：全額營業稅——差額營業稅——增值稅。

　　（2）解決物流環節營業稅稅率不統一問題，降低(dī)營業稅率目前物流各個環節的稅率并不統一。運輸、裝卸、搬運屬于交通運輸業，營業稅執行稅率爲3%，而倉儲、配送、代理(lǐ)屬于服務業，營業稅稅率爲5%。不同環節的營業稅率不一緻，不僅不利于稅收征管，也(yě)容易出現(xiàn)重複征稅，更不利于物流行業的整體發展。目前普遍預期的是，在試點地區(qū)将統一營業稅稅率，有望降低(dī)倉儲、配送、代理(lǐ)的稅率至3%。